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        中華人民共和國計量法實(shí)施細則

        發(fā)布時(shí)間:2017-06-05 點(diǎn)擊數:2039

        1987年1月19日國務(wù)院批準1987年2月1日國家計量局發(fā)布



        第一章 總 則


        第一條 根據《中華人民共和國計量法》的規定,制定本細則。

        第二條 國家實(shí)行法定計量單位制度。國家法定計量單位的名稱(chēng)、符號和非國家法定計量單位的廢除辦法,按照國務(wù)院關(guān)于在我國統一實(shí)行法定計量單位的有關(guān)規定執行。

        第三條 國家有計劃地發(fā)展計量事業(yè),用現代計量技術(shù)裝備各級計量檢定機構,為社會(huì )主義現代化建設服務(wù),為工農業(yè)生產(chǎn)、國防建設、科學(xué)實(shí)驗、國內外貿易以及人民的健康、安全提供計量保證,維護國家和人民的利益。


        第二章 計量基準器具和計量標準器具


        第四條 計量基準器具(簡(jiǎn)稱(chēng)計量基準,下同)的使用必須具備 下列條件:

        (一)經(jīng)國家鑒定合格;

        (二)具有正常工作所需要的環(huán)境條件;

        (三)具有稱(chēng)職的保存、維護、使用人員;

        (四)具有完善的管理制度。

        符合上述條件的,經(jīng)國務(wù)院計量行政部門(mén)審批并頒發(fā)計量基準證書(shū)后,方可使用。

        第五條 非經(jīng)國務(wù)院計量行政部門(mén)批準,任何單位和個(gè)人不得拆卸、改裝計量基準,或者自行中斷其計量檢定工作。

        第六條 計量基準的量值應當與國際上的量值保持一致。國務(wù)院計量行政部門(mén)有權廢除技術(shù)水平落后或者工作狀況不適應需要的計量基準。

        第七條 計量標準器具(簡(jiǎn)稱(chēng)計量標準,下同)的使用,必須具備下列條件:

        (一)經(jīng)計量檢定合格;

        (二)具有正常工作所需的環(huán)境條件;

        (三)具有稱(chēng)職的保存、維護、使用人員;

        (四)具有完善的管理制度。

        第八條 社會(huì )公用計量標準對社會(huì )上實(shí)施計量監督具有公證作用??h級以上地方人民政府計量行政部門(mén)建立的本行政區域內最高等級的 社會(huì )公用計量標準,須向上一級人民政府計量行政部門(mén)申請考核;其他等級的,由當地人民政府計量行政部門(mén)主持考核。

        經(jīng)考核符合本細則第七條規定條件并取得考核合格證的,由當地縣級以上人民政府計量行政部門(mén)審批頒發(fā)社會(huì )公用計量標準證書(shū)后,方可使用。

        第九條 國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府有關(guān)主管部門(mén)建立的本部門(mén)各項最高計量標準,經(jīng)同級人民政府計量行政部門(mén)考核,符合本細則第七條規定條件并取得考核合格證的,由有關(guān)主管部門(mén)批準使用。

        第十條 企業(yè)、事業(yè)單位建立本單位各項最高計量標準,須向與其主管部門(mén)同級的人民政府計量行政部門(mén)申請考核。鄉鎮企業(yè)向當地 縣級人民政府計量行政部門(mén)申請考核。經(jīng)考核符合本細則第七條規定 條件并取得考核合格證的,企業(yè)、事業(yè)單位方可使用,并向其主管部門(mén)備案。


        第三章 計量檢定


        第十一條 使用實(shí)行強制檢定的計量標準的單位和個(gè)人,應當向主持考核該項計量標準的有關(guān)人民政府計量行政部門(mén)申請周期檢定。

        使用實(shí)行強制檢定的工作計量器具的單位和個(gè)人,應當向當地縣 (市)級人民政府計量行政部門(mén)指定的計量檢定機構申請周期檢定。 當地不能檢定的,向上一級人民政府計量行政部門(mén)指定的計量檢定機 構申請周期檢定。

        第十二條 企業(yè)、事業(yè)單位應當配備與生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)管理相適應的計量檢測設,制定具體的檢定管理辦法和規章制度,規定本 單位管理的計量器具明細目錄及相施應的檢定周期,保證使用的非強制 檢定的計量器具定期檢定。

        第十三條 計量檢定工作應當符合經(jīng)濟合理、就地就近的原則,不受行政區劃和部門(mén)管轄的限制。


        第四章 計量器具的制造和修理


        第十四條 企業(yè)、事業(yè)單位申請辦理《制造計量器具許可證》,由與其主管部門(mén)同級的人民政府計量行政部門(mén)進(jìn)行考核;鄉鎮企業(yè)由當地縣級人民政府計量行政部門(mén)進(jìn)行考核。經(jīng)考核合格,取得《制造計量器具許可證》的,準予使用統一規定的標志,有關(guān)主管部門(mén)方可 批準生產(chǎn)。

        第十五條 對社會(huì )開(kāi)展經(jīng)營(yíng)修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位,辦理《修理計量器具許可證》,可直接向當地縣(市)級人民政府計量行政部門(mén)申請考核。當地不能考核的,可以向上一級地方人民政府計 量行政部門(mén)申請考核。經(jīng)考核合格取得《修理計量器具許可證》的, 方可準予使用國家統一規定的標志和批準營(yíng)業(yè)。

        第十六條 制造、修理計量器具的個(gè)體工商戶(hù),須在固定的場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)。申請《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》, 按照本細則第十五條規定的程序辦理。凡易地經(jīng)營(yíng)的,須經(jīng)所到地方 的人民政府計量行政部門(mén)驗證核準后方可申請辦理營(yíng)業(yè)執照。

        第十七條 對申請《制造計量器具許可證》和《修理計量器具許可證》的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行考核的內容為:

        (一)生產(chǎn)設施;

        (二)出廠(chǎng)檢定條件;

        (三)人員的技術(shù)狀況;

        (四)有關(guān)技術(shù)文件和計量規章制度。

        第十八條 凡制造在全國范圍內從未生產(chǎn)過(guò)的計量器具新產(chǎn)品,必須經(jīng)過(guò)定型鑒定。定型鑒定合格后,應當履行型式批準手續,頒發(fā)證書(shū)。在全國范圍內已經(jīng)定型,而本單位未生產(chǎn)過(guò)的計量器具新產(chǎn)品,應當進(jìn)行樣機試驗,樣機試驗合格后,發(fā)給合格證書(shū)。凡未經(jīng)型式批準或者未取得樣機試驗合格證書(shū)的計量器具,不準生產(chǎn)。

        第十九條 計量器具新產(chǎn)品定型鑒定,由國務(wù)院計量行政部門(mén)授權的技術(shù)機構進(jìn)行;樣機試驗由所在地方的省級人民政府計量行政部門(mén)授權的技術(shù)機構進(jìn)行。

        計量器具新產(chǎn)品的型式由當地省級人民政府計量行政部門(mén)批準。省級人民政府計量行政部門(mén)批準的型式,經(jīng)國務(wù)院計量行政部門(mén)審核同意后,作為全國通用型式。

        第二十條 申請計量器具新產(chǎn)品定型鑒定和樣機試驗的單位,應當提供新產(chǎn)品樣機及有關(guān)技術(shù)文件、資料。

        負責計量器具新產(chǎn)品定型鑒定和樣機試驗的單位,對申請單位提供的樣機和技術(shù)文件、資料必須保密。

        第二十一條 對企業(yè)、事業(yè)單位制造、修理計量器具的質(zhì)量,各有關(guān)主管部門(mén)應當加強管理,縣級以上人民政府計量行政部門(mén)有權進(jìn)行監督檢查,包括抽檢和監督試驗。凡無(wú)產(chǎn)品合格印、證,或者經(jīng)檢定不合格的計量器具,不準出廠(chǎng)。



        第五章 計量器具的銷(xiāo)售和使用


        第二十二條 外商在中國銷(xiāo)售計量器具,須比照細則第十八條的規定向國務(wù)院計量行政部門(mén)申請型式批準。

        第二十三條 縣級以上地方人民政府計量行政部門(mén)對當地銷(xiāo)售的計量器具實(shí)施監督檢查。凡沒(méi)有產(chǎn)品合格印、證和《制造計量器具許可證》標志的計量器具不得銷(xiāo)售。

        第二十四條 任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售殘次計量器具零配件,不得使用殘次零配件組裝和修理計量器具。

        第二十五條 任何單位和個(gè)人不準在工作崗位上使用無(wú)檢定合格印、證或者超過(guò)檢定周期以及經(jīng)檢定不合格的計量器具。在教學(xué)示范中使用計量器具不受此限。


        第六章 計量監督


        第二十六條 國務(wù)院計量行政部門(mén)和縣級以上地方人民政府計量行政部門(mén)監督和貫徹實(shí)施計量法律、法規的職責是:

        (一)貫徹執行國家計量工作的方針、政策和規章制度,推行國家法定計量單位;

        (二)制定和協(xié)調計量事業(yè)的發(fā)展規劃,建立計量基準和社會(huì )公用計量標準,組織量值傳遞;

        (三)對制造、修理、銷(xiāo)售、使用計量器具實(shí)施監督;

        (四)進(jìn)行計量認證,組織仲裁檢定,調解計量糾紛;

        (五)監督檢查計量法律、法規的實(shí)施情況,對違反計量法律、法規的行為,按照本細則的有關(guān)規定進(jìn)行處理。

        第二十七條 縣級以上人民政府計量行政部門(mén)的計量管理人員,負責執行計量監督、管理任務(wù);計量監督員負責在規定的區域、場(chǎng)所巡回檢查,并可根據不同情況在規定的權限內對違反計量法律、法規的行為,進(jìn)行現場(chǎng)處理,執行行政處罰。計量監督員必須經(jīng)考核合格后,由縣級以上人民政府計量行政部門(mén)任命并頒發(fā)監督員證件。

        第二十八條 縣級以上人民政府計量行政部門(mén)依法設置的計量檢定機構,為國家法定計量檢定機構。其職責是:負責研究建立計量基準、社會(huì )公用計量標準,進(jìn)行量值傳遞,執行強制檢定和法律規定的其他檢定、測試任務(wù),起草技術(shù)規范,為實(shí)施計量監督提供技術(shù)保證, 并承辦有關(guān)計量監督工作。

        第二十九條 國家法定計量檢定機構的計量檢定人員,必須經(jīng)縣級以上人民政府計量行政部門(mén)考核合格,并取得計量檢定證件。其他單位的計量檢定人員,由其主管部門(mén)考核發(fā)證。無(wú)計量檢定證件的,不得從事計量檢定工作。

        計量檢定人員的技術(shù)職務(wù)系列,由國務(wù)院計量行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)主管部門(mén)制定。

        第三十條 縣級以上人民政府計量行政部門(mén)可以根據需要,采取以下形式授權其他單位的計量檢定機構,在規定的范圍內執行強制檢 定和其他檢定、測試任務(wù):

        (一)授權專(zhuān)業(yè)性或區域性計量檢定機構,作為法定計量檢定機構;

        (二)授權建立社會(huì )公用計量標準;

        (三)授權某一部門(mén)或某一單位的計量檢定機構,對其內部使用的強制檢定計量器具執行強制檢定;

        (四)授權有關(guān)技術(shù)機構,承擔法律規定的其他檢定、測試任務(wù)。

        第三十一條 根據本細則第三十條規定被授權的單位,應當遵守下列規定:

        (一)被授權單位執行檢定、測試任務(wù)的人員,必須經(jīng)授權單位考核合格;

        (二)被授權單位的相應計量標準,必須接受計量基準或者社會(huì )公用計量標準的檢定;

        (三)被授權單位承擔授權的檢定、測試工作,須接受授權單位的監督;

        (四)被授權單位成為計量糾紛中當事人一方時(shí),在雙方協(xié)商不能自行解決的情況下,由縣級以上有關(guān)人民政府計量行政部門(mén)進(jìn)行調解和仲裁檢定。


        第七章 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構的計量認證


        第三十二條 為社會(huì )提供公證數據的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構,必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門(mén)計量認證。

        第三十三條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構計量認證的內容:

        (一)計量檢定、測試設備的工作性能;

        (二)計量檢定測試設備的工作環(huán)境和人員的操作技能;

        (三)保證量值統一、準確的措施及檢測數據公正可靠的管理制度。

        第三十四條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構提出計量認證申請后,省級以上人民政府計量行政部門(mén)應指定所屬的計量檢定機構或者被授權的技術(shù)機構按照本細則第三十三條規定的內容進(jìn)行考核??己撕细窈?,由接受申請的省級以上人民政府計量行政部門(mén)發(fā)給計量認證合格證書(shū)。未取得計量認證合格證書(shū)的,不得開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。

        第三十五條 省級以上人民政府計量行政部門(mén)有權對計量認證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構,按照本細則第三十三條規定的內容進(jìn)行監督檢查。

        第三十六條 已經(jīng)取得計量認證合格證書(shū)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構,需新增檢驗項目時(shí),應按照本細則有關(guān)規定,申請單項計量認證。


        第八章 計量調解和仲裁檢定


        第三十七條 縣級以上人民政府計量行政部門(mén)負責計量糾紛的調解和仲裁檢定,并可根據司法機關(guān)、合同管理機關(guān)、涉外仲裁機關(guān)或者其他單位的委托,指定有關(guān)計量檢定機構進(jìn)行仲裁檢定。

        第三十八條 在調解、仲裁及案件審理過(guò)程中,任何一方當事人均不得改變與計量糾紛有關(guān)的計量器具的技術(shù)狀態(tài)。

        第三十九條 計量糾紛當事人對仲裁檢定不服的,可以在接到仲裁檢定通知書(shū)之日起15日內向上一級人民政府計量行政部門(mén)申訴。上一級人民政府計量行政部門(mén)進(jìn)行的仲裁檢定為終局仲裁檢定。


        第九章 費 用


        第四十條 建立計量標準申請考核,使用計量器具申請檢定,制造計量器具新產(chǎn)品申請定型樣機試驗,制造、修理計量器具申請許可證,以及申請計量認證和仲裁檢定,應當繳納費用,具體收費辦法或收費標準,由國務(wù)院計量行政部門(mén)會(huì )同國家財政、物價(jià)部門(mén)統一制定。

        第四十一條 縣級以上人民政府計量行政部門(mén)實(shí)施監督檢查所進(jìn)行的檢定和試驗不收費。被檢查的單位有提供樣機和檢定試驗條件的義務(wù)。

        第四十二條 縣級以上人民政府計量行政部門(mén)所屬的計量檢定機構,為貫徹計量法律、法規,實(shí)施計量監督提供技術(shù)保證所需要的費用,按照國家財政管理的規定,分別列入各級財政預算。


        第十章 法律責任


        第四十三條 違反本細則第二條規定,使用非法定計量單位的,責令其改正;屬出版物的,責令其停止銷(xiāo)售,可并處1000元以下的罰款。

        第四十四條 違反《中華人民共和國計量法》第十四條規定,制造、銷(xiāo)售和進(jìn)口國務(wù)院規定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務(wù)院禁止使用的其他計量器具的,責令其停止制造、銷(xiāo)售和進(jìn)口,沒(méi)收計量器具和全部違法所得,可并處相當其違法所得10%至50%的罰款。

        第四十五條 部門(mén)和企業(yè)、事業(yè)單位的各項最高計量標準,未經(jīng)有關(guān)人民政府計量行政部門(mén)考核合格而開(kāi)展計量檢定的,責令其停止使用,可并處1000元以下的罰款。

        第四十六條 屬于強制檢定范圍的計量器具,未按照規定申請檢定和屬于非強制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機構定期檢定的,以及經(jīng)檢定不合格繼續使用的,責令其停止使用,可并處1000元以下罰款。

        第四十七條 未取得《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》制造、修理計量器具的,責令其停止生產(chǎn)、停止營(yíng)業(yè)、封存制造、修理的計量器具,沒(méi)收全部違法所得,可并處相當其違法所得10%至50%的罰款。

        第四十八條 制造、銷(xiāo)售未經(jīng)型式批準或樣機試驗合格的計量器具新產(chǎn)品的,責令其停止制造、銷(xiāo)售,封存該種新產(chǎn)品,沒(méi)收全部違法所得,可并處3000元以下的罰款。

        第四十九條 制造、修理的計量器具未經(jīng)出廠(chǎng)檢定或者經(jīng)檢定不合格而出廠(chǎng)的,責令其停止出廠(chǎng),沒(méi)收全部違法所得;情節嚴重的,可并處3000元以下的罰款。

        第五十條 進(jìn)口計量器具,未經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門(mén)檢定合格而銷(xiāo)售的,責令其停止銷(xiāo)售,封存計量器具,沒(méi)收全部違法所得,可并處其銷(xiāo)售額 10%至50%的罰款。

        第五十一條 使用不合格計量器具或者破壞計量器具準確度和偽造數據,給國家和消費者造成損失的,責令其賠償損失,沒(méi)收計量器具和全部違法所得,可并處2000元以下的罰款。

        第五十二條 經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售殘次計量器具零配件的,責令其停止經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售,沒(méi)收殘次計量器具零配件和全部違法所得,可并處2000元以下的罰款;情節嚴重的,由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照。

        第五十三條 制造、銷(xiāo)售、使用以欺騙消費者為目的的計量器具的單位和個(gè)人,沒(méi)收其計量器具和全部違法所得,可并處2000元以下的罰款;構成犯罪的,對個(gè)人或者單位直接責任人員,依法追究刑事責任。

        第五十四條 個(gè)體工商戶(hù)制造、修理國家規定范圍以外的計量器具或者不按照規定場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,責令其 停止制造、修理,沒(méi)收全部違法所得,可并處500元以下的罰款。

        第五十五條 未取得計量認證合格證書(shū)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構,為社會(huì )提供公證數據的,責令其停止檢驗,可并處1000元以下的罰款。

        第五十六條 偽造、盜用、倒賣(mài)強制檢定印、證的,沒(méi)收其非法檢定印、證和全部違法所得,可并處2000元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第五十七條 計量監督管理人員違法失職,徇私舞弊,情節輕微的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第五十八條 負責計量器具新產(chǎn)品定型鑒定、樣機試驗的單位,違反本細則第二十條第二款規定的,應當按照國家有關(guān)規定,賠償申請單位的損失,并給予直接責任人員行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第五十九條 計量檢定人員有下列行為之一的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;

        (一)偽造檢定數據的;

        (二)出具錯誤數據,給送檢一方造成損失的;

        (三)違反計量檢定規程進(jìn)行計量檢定的;

        (四)使用未經(jīng)考核合格的計量標準開(kāi)展檢定的;

        (五)未取得計量檢定證件執行計量檢定的。

        第六十條 本細則規定的行政處罰,由縣級以上地方人民政府計量行政部門(mén)決定。罰款1萬(wàn)元以上的,應當報省級人民政府計量行政部門(mén)決定。沒(méi)收違法所得及罰款一律上繳國庫。

        本細則第五十一條規定的行政處罰,也可以由工商行政管理部門(mén)決定。


        第十一章 附 則


        第六十一條 本細則下列用語(yǔ)的含義是:

        (一)計量器具是指能用以直接或間接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統一量值的標準物質(zhì),包括計量基準、計量標準、工作計量器具。

        (二)計量檢定是指為評定計量器具的計量性能,確定其是否合格所進(jìn)行的全部工作。

        (三)定型鑒定是指對計量器具新產(chǎn)品樣機的計量性能進(jìn)行全面審查、考核。

        (四)計量認證是指政府計量行政部門(mén)對有關(guān)技術(shù)機構計量檢定、測試的能力和可靠性進(jìn)行的考核和證明。

        (五)計量檢定機構是指承擔計量檢定工作的有關(guān)技術(shù)機構。

        (六)仲裁檢定是指用計量基準或者社會(huì )公用計量標準所進(jìn)行的 以裁決為目的的計量檢定、測試活動(dòng)。

        第六十二條 中國人民解放軍和國防科技工業(yè)系統涉及本系統以外的計量工作的監督管理,亦適用本細則。

        第六十三條 本細則有關(guān)的管理辦法、管理范圍和各種印、證、標志,由國務(wù)院計量行政部門(mén)制定。

        第六十四條 本細則由國務(wù)院計量行政部門(mén)負責解釋。

        第六十五條 本細則自發(fā)布之日起施行。


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