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        機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗機構管理規定

        發(fā)布時(shí)間:2017-06-05 點(diǎn)擊數:2315


        第一章  總則


         

        第一條  為了加強對機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗機構的管理,規范機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗活動(dòng),根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國計量法》及其實(shí)施細則等有關(guān)法律法規規定,制定本規定。

        第二條  機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安檢機構”)開(kāi)展機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗以及對安檢機構實(shí)施監督管理應當遵守本規定。

        本規定所稱(chēng)機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗,是指根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例規定,按照國家機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標準和規程等技術(shù)規范要求,對上路行駛的機動(dòng)車(chē)進(jìn)行檢驗檢測的活動(dòng)。

        本規定所稱(chēng)安檢機構,是指在中華人民共和國境內,依法接受委托,從事機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗,并向社會(huì )出具公正數據的技術(shù)機構。

        第三條  國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家質(zhì)檢總局)對全國安檢機構實(shí)施統一監督管理。

        各省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)負責組織本行政區域內安檢機構的監督管理工作。市縣級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)在各自的職責范圍內負責本行政區域內安檢機構的監督管理工作。

        第四條  各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當遵循科學(xué)、公正、廉潔、高效的原則,依法對安檢機構實(shí)施監督管理。

        第五條  安檢機構應當嚴格依據國家有關(guān)法律法規規定,按照規定的檢驗項目以及檢驗標準和規程等技術(shù)規范對機動(dòng)車(chē)實(shí)施檢驗,并對檢驗結果負責。

         

        第二章  安檢機構設置規劃和資格管理

         

        第六條  安檢機構的設置,應當遵循統籌規劃、合理布局、方便檢測、數量控制的原則。

        各省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當結合本行政區域內機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗工作的需要,提出本行政區域的安檢機構數量、規模等設置規劃,報國家質(zhì)檢總局批準后執行;設置規劃未經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準,不得設置安檢機構。

        第七條 國家對安檢機構實(shí)施檢驗資格許可制度。

        檢驗資格分為常規檢驗資格和特殊檢驗資格。取得常規檢驗資格的安檢機構可以承擔申請機動(dòng)車(chē)注冊登記時(shí)的初次檢驗和定期檢驗;取得特殊檢驗資格的安檢機構可以承擔肇事、改裝和報廢等機動(dòng)車(chē)的特殊檢驗。

        第八條 安檢機構必須依照國家有關(guān)法律法規和本規定的規定,經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)資格考核,取得安檢機構檢驗資格許可證書(shū),方可在許可的范圍內從事相關(guān)機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗活動(dòng)。

        未取得安檢機構檢驗資格許可證書(shū)的,不得從事機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗活動(dòng)。

        第九條  申請取得安檢機構檢驗資格許可,應當具備以下基本條件:

        (一)具有法人資格;

        (二)經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)計量認證,取得計量認證證書(shū),并在認證合格有效期內;

        (三)有12名以上具有相應機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗業(yè)務(wù)知識,并經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)考核合格的從事機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗工作的技術(shù)人員;

        (四)有嚴格完備的工作管理制度,有完整的機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗標準和規程等技術(shù)規范文件資料;

        (五)機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗設備已通過(guò)合法有效的型式認定,在用計量器具經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)授權的計量技術(shù)機構計量檢定合格,并在檢定有效期內;

        (六)具備與質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和有關(guān)部門(mén)信息聯(lián)網(wǎng)的設施;

        (七)有相應的停車(chē)場(chǎng)地、行車(chē)跑道和檢驗制動(dòng)器的駐坡臺,進(jìn)、出、停車(chē)場(chǎng)地標志標線(xiàn)明顯,出入口視線(xiàn)良好,不影響公共交通;

        (八)檢驗廠(chǎng)房寬敞、明亮、防雨,通風(fēng)照明設備完好,消防安全設備齊全,檢測線(xiàn)布置合理,便于流水作業(yè);

        (九)擁有申報所承擔的檢測車(chē)輛類(lèi)型和項目所需的側滑、燈光、軸重、制動(dòng)、排放、噪聲、速度等必要的能夠滿(mǎn)足機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗的設備及其校準設備。

        申請取得安檢機構特殊檢驗資格許可,除具備前款規定條件外,還應當具備與從事特殊檢驗相適應的2名以上高級技術(shù)人員和必要設備等條件。

        第十條  安檢機構的常規檢驗資格由安檢機構所在地省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)實(shí)施許可申請的受理、審查和決定;安檢機構的特殊檢驗資格由安檢機構所在地省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)實(shí)施許可申請的受理,由國家質(zhì)檢總局實(shí)施許可申請的審查和決定。

        第十一條  申請安檢機構檢驗資格許可,應當向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)提交以下申請材料:

        (一)申請書(shū);

        (二)申請人法人證明;

        (三)計量認證證書(shū);

        (四)安檢人員考核合格證明及復印件;

        (五)計量器具檢定證書(shū)及復印件;

        (六)檢測線(xiàn)配置明細以及檢測設備清單;

        (七)檢測用廠(chǎng)房及地理位置、場(chǎng)地平面圖,相應所有權或合法使用權證明及復印件;

        (八)其他有關(guān)證明材料。

        第十二條  省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)接到申請后,應當按照《中華人民共和國行政許可法》關(guān)于許可受理的規定,根據申請不同情況,分別做出處理。

        對應當由國家質(zhì)檢總局實(shí)施審查和決定的申請,省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)受理后,應當在5個(gè)工作日內將全部申請材料報送國家質(zhì)檢總局。

        第十三條  國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)在受理申請后,應當按照職責分工及時(shí)組織有關(guān)人員對申請人進(jìn)行審查,審查包括資料審查和實(shí)地考察。

        第十四條 國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)對申請人進(jìn)行審查后,應當按照職責分工,根據《中華人民共和國行政許可法》關(guān)于許可審查和決定的程序、期限等規定,作出是否批準檢驗資格的決定。

        第十五條  對批準安檢機構常規檢驗資格的,由省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)為申請人頒發(fā)安檢機構檢驗資格證書(shū)和檢驗專(zhuān)用印章;對批準安檢機構特殊檢驗資格的,由國家質(zhì)檢總局為申請人頒發(fā)安檢機構檢驗資格證書(shū)和檢驗專(zhuān)用印章。

        安檢機構常規檢驗和特殊檢驗資格證書(shū)的編號、式樣、印制,由國家質(zhì)檢總局統一管理。

        第十六條  安檢機構檢驗資格證書(shū)有效期為3年。

        安檢機構檢驗資格有效期滿(mǎn),繼續從事機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗活動(dòng)的,應當于期滿(mǎn)前3個(gè)月內向省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)重新提出申請;申請的受理、審查和決定按照本規定執行。

         

         

        第三章  安檢機構行為規范

         

        第十七條  安檢機構應當在許可的檢驗資格范圍內,依法接受委托,嚴格按照檢驗標準和規程等技術(shù)規范開(kāi)展機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗,并及時(shí)向委托人出具檢測結果,不得偽造檢測數據。

        第十八條  安檢機構應當保持與質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和有關(guān)部門(mén)電子監管信息系統聯(lián)網(wǎng)通暢,提供機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗信息準確、及時(shí)、可靠。

        第十九條  安檢機構應當確保在用設備正常完好,在用計量器具依法進(jìn)行計量檢定;并按照質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)的要求定期參加檢驗能力比對試驗。

        第二十條  安檢機構應當建立健全各項規章制度;建立健全機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗檔案,按照國家有關(guān)規定對檢驗結果和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行保存,有保密要求的,應當遵守保密規定。

        第二十一條  安檢機構應當加強機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗人員培訓和內部管理,不斷提高檢驗服務(wù)水平。

        第二十二條  安檢機構應當接受質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)的監督檢查和管理,每年12月底之前向質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)提交年度工作報告。

        年度工作報告內容應當包括:

        (一)法人注冊等有關(guān)基本情況;

        (二)機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗業(yè)務(wù)開(kāi)展情況以及收費情況;

        (三)在用設備的使用情況和計量器具檢定情況;

        (四)檢驗人員考核情況;

        (五)其他遵紀守法情況。

        第二十三條  安檢機構在機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗活動(dòng)中發(fā)現普遍性質(zhì)量安全問(wèn)題的,應當在5個(gè)工作日內向質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報告。

        第二十四條  安檢機構按照國家有關(guān)規定收取檢驗費用。

        第二十五條  安檢機構獨立接受委托、開(kāi)展機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗活動(dòng),不受任何第三方影響。

         

        第四章   監督管理

         

        第二十六條  各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當在各自的職責范圍內加強對轄區內安檢機構及其工作情況的監督檢查。

        監督檢查可以采取以下方式進(jìn)行:

        (一)聯(lián)網(wǎng)監察;

        (二)查閱原始檢驗記錄、調取檢驗報告;

        (三)檢驗能力比對試驗;

        (四)審核年度工作報告;

        (五)聽(tīng)取當地公安交通管理部門(mén)、檢驗委托人以及社會(huì )對安檢機構機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗工作的評價(jià);

        (六)調查處理投訴案件。

        第二十七條  各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)對在安檢機構監督檢查工作中發(fā)現的問(wèn)題,應當及時(shí)依法進(jìn)行處理;對發(fā)現的重大問(wèn)題,應當及時(shí)向上級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)匯報。

        第二十八條  機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗委托人可以就安檢機構行為規范以及檢測活動(dòng)中存在的問(wèn)題,向安檢機構查詢(xún);也可以向質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)投訴,接受投訴的質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當負責處理。

        第五章  法律責任

         

        第二十九條  安檢機構在機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗活動(dòng)中,給受檢車(chē)輛委托人或者所有人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。

        第三十條  安檢機構未取得檢驗資格證書(shū)擅自開(kāi)展機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗業(yè)務(wù)的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)依法予以取締,處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;超范圍開(kāi)展機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗業(yè)務(wù)的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)責令改正,處以3萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,由發(fā)證部門(mén)撤銷(xiāo)安檢機構檢驗資格。

        第三十一條  安檢機構未按照規定提交年度工作報告,未按照規定參加比對試驗,拒不接受監督檢查和管理的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)予以警告,并處以3萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,由發(fā)證部門(mén)撤銷(xiāo)安檢機構資格。

        第三十二條  安檢機構聘用未經(jīng)考核或者考核不合格的人員從事機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗工作的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)予以警告,并處安檢機構5千元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,由發(fā)證部門(mén)撤銷(xiāo)安檢機構檢驗資格。

        第三十三條  安檢機構在用計量器具未經(jīng)計量檢定,超過(guò)檢定周期未檢定,或者經(jīng)檢定不合格繼續使用的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)依據《中華人民共和國計量法》有關(guān)規定予以處罰。

        第三十四條 安檢機構不按照檢驗標準和規程開(kāi)展機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗,出具虛假檢測結果,偽造檢測數據的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規定予以處罰。

        第三十五條  從事機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗工作的人員在檢驗活動(dòng)中接受賄賂,以職謀私的,由省級以上質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)撤銷(xiāo)其合格考核;情節嚴重的,移送有關(guān)部門(mén)追究責任。

        第三十六條  質(zhì)量技術(shù)監督工作人員在安檢機構監督管理活動(dòng)中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

         

        第六章  附則

         

        第三十七條  承擔進(jìn)出口機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗的機構的監督管理,按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規定執行。

        第三十八條  軍用及特殊管理的機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗,按照有關(guān)規定執行。

        第三十九條  本規定由國家質(zhì)檢總局負責解釋。

        第四十條  本規定自二〇〇六年五月一日起施行。


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